Quelques personnes se réunissent pour une discussion. Elles se choisissent d'abord un président, puis un secrétaire qui prendra note de tous les points essentiels du débat. Et on commence. Mais il y a des règlements à suivre : motions privilégiées, ajournements ou clôture des séances. Tout doit être fait avec méthode et sous la surveillance impartiale du président. Film encore d'actualité bien que tourné en 1955.